Bouwinitiatief opstarten

U wilt een bouwinitiatief opstarten? Dit is de versnelde procedure 

De gemeente Opmeer werkt met een nieuwe werkwijze voor de behandeling van particuliere bouwinitiatieven. Met deze aanpak krijgen initiatiefnemers sneller duidelijkheid, verlopen processen voorspelbaarder en neemt de efficiëntie in de besluitvorming toe. Zo draagt de gemeente actief bij aan de versnelling van de woningbouw.

Gebruik als hulpmiddel van uw project ook onze handreiking met het formulier.
Benieuwd naar de details? Ga naar het uitgebreide stappenplan onderaan de pagina.

Wat is er anders

Bouwinitiatieven lopen vaak vertraging op door lange afstemming, onduidelijke vervolgstappen en versnipperde interne processen. Met de nieuwe aanpak zorgt de gemeente voor meer samenhang en voorspelbaarheid. Belangrijke elementen zijn:

  • Intaketafel: eerste beoordeling van haalbaarheid, wenselijkheid en kosten, met zo nodig afspraken in een intentieovereenkomst.
  • 100-dagenaanpak: streven om binnen honderd dagen een intentieovereenkomst te sluiten; lukt dit niet, dan behandelt de gemeente het initiatief niet verder.
  • Verkenningsfase en omgevingstafel: kansrijke initiatieven worden samen met ketenpartners, zoals de Omgevingsdienst, het waterschap en de veiligheidsregio, verder uitgewerkt.
  • Anterieure overeenkomst: afspraken over verantwoordelijkheden, kosten en juridische procedures worden vastgelegd en door het college vastgesteld.

Vervolg

De gemeente past deze werkwijze structureel toe en monitort de resultaten. Voor initiatiefnemers betekent dit een sneller en voorspelbaarder traject; voor de gemeente een betere borging van interne en externe afstemming. Op deze manier draagt de werkwijze bij aan het versnellen van de woningbouw in Opmeer.

Het stappenplan

1. De intaketafel: eerste scan en bepalen richting

Via het Omgevingsloket dient een initiatiefnemer een concept-bouwinitiatief in. De intaketafel is een eerste toetsingsmoment. Aan de intaketafel onderzoekt de gemeente of het planinitiatief wenselijk en haalbaar is. Naast de inhoudelijke beoordeling wordt bepaald of de kosten van het haalbaarheidsonderzoek hoger worden geraamd dan waar de legesverordening in voorziet. In dat geval wordt een intentieovereenkomst opgesteld, afhankelijk van de grootte en de complexiteit. 

2. Verkennen: 100 dagen-aanpak en intentieovereenkomst (IOK)

Op basis van deze beoordeling wordt de initiatiefnemer geïnformeerd over de uitkomst en over de 100 dagenaanpak. Hiermee wordt beoogd om binnen 100 dagen na beantwoording van de conceptaanvraag tot een intentieovereenkomst (IOK) te komen.

Indien binnen de gestelde termijn van 100 dagen geen intentieovereenkomst tot stand komt, wordt het plan niet verder in behandeling genomen en worden er geen ambtelijke uren meer aan besteed

3. Globaal ontwerp: van schetsontwerp (SO) naar voorlopig ontwerp (VO)

In deze fase wordt het schetsontwerp tot een voorlopig ontwerp (VO) uitgewerkt. Het VO wordt besproken op de omgevingstafel. Hierbij betrekken we alle relevante partijen om gezamenlijk knelpunten en kansen in een vroeg stadium van het bouwinitiatief te signaleren. 

Er komen thema's als ruimtelijke inpassing, mobiliteit, duurzaamheid, milieueisen en juridische aspecten aan bod. Ketenpartners, zoals de Omgevingsdienst, waterschap, veiligheidsregio en andere betrokken overheden, brengen hun expertise in en adviseren over de haalbaarheid en mogelijke risico’s.

Deze integrale benadering maakt het proces transparanter en efficiënter. Ook kunnen we door deze vroegtijdige afstemming tijdig bijsturen. Dit voorkomt vertragingen in latere fasen.,

4. Definitief ontwerp: van afstemming naar concrete uitwerking

Op basis van het VO wordt door de gemeente een kostenraming uitgevoerd op basis van de plankostenscan en de Nota bovenwijkse voorzieningen. Indien de kosten van het bouwinitiatief hoger worden geraamd dan waar de legesverordening in voorziet, wordt een concept anterieure overeenkomst (hierna: AOK) opgesteld. Na instemming van het college wordt de AOK door beide partijen ondertekend.

Na deze afstemming wordt het VO verder uitgewerkt tot een Definitief Ontwerp (hierna: DO). In deze fase worden de plannen gedetailleerd uitgewerkt, waarbij eventuele aanpassingen naar aanleiding van de input van de Omgevingstafel worden verwerkt. In deze fase worden de plannen geconcretiseerd en gedetailleerd uitgewerkt. Eventuele aanpassingen naar aanleiding van de input van de Omgevingstafel worden hierin verwerkt. Het DO vormt de basis voor de benodigde vergunningaanvragen en de verdere realisatie van het project

5. Anterieure overeenkomst (AOK): duidelijke afspraken en juridisch geborgd ontwikkelproces

Het doel van de AOK is om duidelijke afspraken te maken over het doorlopen van de planologisch-juridische procedure en de realisatie van het bouwinitiatief evenals over de benodigde producten en bijbehorende verantwoordelijkheden. 

Voordat de overeenkomst kan worden gesloten, neemt het college een besluit over het aangaan van de AOK. Hiermee wordt geborgd dat de afspraken in lijn zijn met het gemeentelijk beleid en de financiële en juridische kaders. 

De AOK legt de regels voor de verdere ontwikkeling vast en omvat onder andere een beschrijving van het plangebied en het kostenverhaal, inclusief de eigendomsverhoudingen. Daarnaast worden de planinhoudelijke aspecten, zoals het programma, de voorzieningen, parkeren en andere ruimtelijke en functionele elementen, gedetailleerd uitgewerkt. 

Een belangrijk onderdeel van de overeenkomst is het vastleggen van de rollen en verantwoordelijkheden van alle betrokken partijen. Hierbij wordt onder andere bepaald hoe de planologisch-juridische procedure wordt doorlopen. Indien van toepassing, worden financiële componenten zoals nadeelcompensatie, exploitatiebijdragen en kostenverhaal meegenomen, evenals eventuele vrijwillige of verplichte financiële bijdragen aan fondsen.

Om het proces goed te begeleiden, wordt in de overeenkomst (indien van toepassing) een participatieplan en planning opgenomen, waarmee inzicht wordt gegeven in de fasering en betrokkenheid van stakeholders. 

6. Indienen van het plan

Het definitieve plan kan nu worden ingediend op Aanvraag of melding indienen - Aanvragen - Omgevingsloket.

Meer over deze nieuwe werkwijze

Met deze werkwijze zet gemeente Opmeer een stap naar een efficiënter en transparanter proces voor particuliere bouwinitiatieven. Initiatiefnemers krijgen sneller duidelijkheid over de haalbaarheid van hun plannen, de interne afstemming binnen de gemeente verloopt soepeler en er wordt actief gestuurd op het versnellen van de bouwproductie.